2021大連海事大學(xué)公共管理學(xué)專業(yè)研究生考試大綱 正文

一、公共管理導(dǎo)論
考試內(nèi)容
公共管理；公共管理學(xué)；公共物品；公共事務(wù)；B途徑的公共管理；P途徑的公共管理；公共管理的構(gòu)成要素；公共物品的判斷標(biāo)準(zhǔn)；公共管理發(fā)展的學(xué)科背景和時(shí)代背景；公共管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)和研究方法；公共管理學(xué)的研究途徑及公共管理的時(shí)代挑戰(zhàn)；公共管理的基本問題。
考試要求
1．掌握公共管理；公共管理學(xué)；公共物品；公共事務(wù)；B途徑的公共管理；P途徑的公共管理等概念。
2．理解公共管理的構(gòu)成要素；公共物品的判斷標(biāo)準(zhǔn)；公共管理發(fā)展的學(xué)科背景和時(shí)代背景；公共管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)和研究方法； 公共管理學(xué)的研究途徑及公共管理的時(shí)代挑戰(zhàn)； 公共管理的基本問題。
二、公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)展
考試內(nèi)容
政治與行政二分；科層制；公共選擇；政府失靈；委托—代理；交易費(fèi)用；傳統(tǒng)公共行政、新公共行政；新公共管理；科學(xué)管理、人際關(guān)系與行為主義理論；公共管理學(xué)的理論淵源；公共行政范式與新公共管理范式的產(chǎn)生背景、理論基礎(chǔ)、方法工具、基本特征與評(píng)價(jià)；公共選擇理論、政府失靈理論、委托代理理論、交易費(fèi)用理論的內(nèi)容及其對(duì)公共管理實(shí)踐的意義；公共管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展歷程；主要工業(yè)化國(guó)家的新公共管理實(shí)踐；新公共管理運(yùn)動(dòng)的背景與特征。
考試要求
1．掌握政治與行政二分；科層制；公共選擇；政府失靈；委托—代理；交易費(fèi)用；傳統(tǒng)公共行政、新公共行政；新公共管理；科學(xué)管理、人際關(guān)系與行為主義理論等概念。
2．理解公共管理學(xué)的理論淵源；公共行政范式與新公共管理范式的產(chǎn)生背景、理論基礎(chǔ)、方法工具、基本特征與評(píng)價(jià)；公共選擇理論、政府失靈理論、委托代理理論、交易費(fèi)用理論的內(nèi)容及其對(duì)公共管理實(shí)踐的意義；公共管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展歷程；主要工業(yè)化國(guó)家的新公共管理實(shí)踐；新公共管理運(yùn)動(dòng)的背景與特征。
三、公共管理的主體
考試內(nèi)容
公共組織；政府；非營(yíng)利組織；領(lǐng)導(dǎo)者；被領(lǐng)導(dǎo)者；管理者；公共組織的基本要素；公共組織的性質(zhì)；公共組織的主要結(jié)構(gòu)形式；政府的類型；非營(yíng)利組織的類型；科層制的基本特征；公共組織的變革；公共組織與非公共組織的區(qū)別；公共組織的作用；公共管理中領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)；公共組織變革的主要?jiǎng)右蚝蛢?nèi)容。
考試要求
1．掌握蘇公共組織；政府；非營(yíng)利組織；領(lǐng)導(dǎo)者；被領(lǐng)導(dǎo)者；管理者等概念。
2．理解公共組織的基本要素；公共組織的性質(zhì)；公共組織的主要結(jié)構(gòu)形式；政府的類型；非營(yíng)利組織的類型；科層制的基本特征；公共組織的變革；公共組織與非公共組織的區(qū)別；公共組織的作用；公共管理中領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)；公共組織變革的主要?jiǎng)右蚝蛢?nèi)容。
四、公共管理職能
考試內(nèi)容
公共管理職能；公共管理職能的基本內(nèi)涵；公共管理的程序職能；公共管理的任務(wù)性職能；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公共管理職能；市場(chǎng)失靈的原因及表現(xiàn)；西方公共管理職能及變遷；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共管理職能的內(nèi)容；公共管理的職能限度；分析資本主義不同發(fā)展階段公共管理職能的形成背景及特點(diǎn)；我國(guó)傳統(tǒng)公共管理職能體系的特征及其在新的歷史時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。
考試要求
1．掌握公共管理職能概念。
2．理解公共管理職能的基本內(nèi)涵；公共管理的程序職能；公共管理的任務(wù)性職能；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公共管理職能；市場(chǎng)失靈的原因及表現(xiàn)；西方公共管理職能及變遷；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共管理職能的內(nèi)容；公共管理的職能限度；分析資本主義不同發(fā)展階段公共管理職能的形成背景及特點(diǎn)；我國(guó)傳統(tǒng)公共管理職能體系的特征及其在新的歷史時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。
五、公共管理的過程
考試內(nèi)容
公共政策；公共政策制定；公共政策執(zhí)行；公共政策評(píng)估；公共權(quán)力； 領(lǐng)導(dǎo)方式；領(lǐng)導(dǎo)效能；激勵(lì)；控制；公共政策的涵義及性質(zhì)；公共政策與公共管理；公共政策的設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估過程；領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)效能；公共問題與社會(huì)問題的聯(lián)系與區(qū)別；公共問題如何轉(zhuǎn)化為公共政策問題；公共管理中的激勵(lì)與控制。
考試要求
1．掌握公共政策；公共政策制定；公共政策執(zhí)行；公共政策評(píng)估；公共權(quán)力； 領(lǐng)導(dǎo)方式；領(lǐng)導(dǎo)效能；激勵(lì)；控制等概念。
2．理解公共政策的涵義及性質(zhì)；公共政策與公共管理；公共政策的設(shè)計(jì)、制定、執(zhí)行、評(píng)估過程；領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)效能；公共問題與社會(huì)問題的聯(lián)系與區(qū)別；公共問題如何轉(zhuǎn)化為公共政策問題；公共管理中的激勵(lì)與控制。
六、公共管理績(jī)效
考試內(nèi)容
績(jī)效；績(jī)效評(píng)估；績(jī)效管理；目標(biāo)管理；公共部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的四要素；確定公共部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的要求；公共部門績(jī)效的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法；影響公共部門績(jī)效的因素；目標(biāo)管理的過程；目標(biāo)管理的實(shí)施；公共部門績(jī)效管理存在的困難；目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)；目標(biāo)管理在公共部門運(yùn)用的限制。
考試要求
1．掌握績(jī)效；績(jī)效評(píng)估；績(jī)效管理；目標(biāo)管理等概念。
2．理解公共部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的四要素；確定公共部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的要求；公共部門績(jī)效的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法；影響公共部門績(jī)效的因素；目標(biāo)管理的過程；目標(biāo)管理的實(shí)施；公共部門績(jī)效管理存在的困難；目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)；目標(biāo)管理在公共部門運(yùn)用的限制。
七、公共管理的責(zé)任和監(jiān)控
考試內(nèi)容
公共權(quán)力；公共責(zé)任；公共權(quán)力監(jiān)控；公共權(quán)力的形成；公共權(quán)力的特性；公共責(zé)任的性質(zhì)；公共責(zé)任的落實(shí)；公共監(jiān)控機(jī)制；公共監(jiān)控方式；公共權(quán)力監(jiān)控的對(duì)象；公共監(jiān)控的類型；主觀責(zé)任在公共管理中的作用；監(jiān)督與控制的關(guān)系；公共權(quán)力監(jiān)控中存在的問題；如何處理監(jiān)控成本與監(jiān)控目標(biāo)之間的關(guān)系。
考試要求
1．掌握公共權(quán)力；公共責(zé)任；公共權(quán)力監(jiān)控等概念。
2．理解公共權(quán)力的形成；公共權(quán)力的特性；公共責(zé)任的性質(zhì)；公共責(zé)任的落實(shí)；公共監(jiān)控機(jī)制；公共監(jiān)控方式；公共權(quán)力監(jiān)控的對(duì)象；公共監(jiān)控的類型；主觀責(zé)任在公共管理中的作用；監(jiān)督與控制的關(guān)系；公共權(quán)力監(jiān)控中存在的問題；如何處理監(jiān)控成本與監(jiān)控目標(biāo)之間的關(guān)系。
八、公共管理中的政府角色
考試內(nèi)容
政府；政府職能；政府職權(quán)；政府再造；政府的性質(zhì)與作用；政府職能的有限性；政府與市場(chǎng)的關(guān)系；政府與企業(yè)的關(guān)系；政府與社會(huì)的關(guān)系；西方國(guó)家的政府再造模式及其對(duì)我國(guó)的啟示；規(guī)范政府與市場(chǎng)關(guān)系的措施；我國(guó)政府與企業(yè)關(guān)系中的問題；改善我國(guó)政企關(guān)系的措施；我國(guó)政府的再造模式。
考試要求
1．掌握政府；政府職能；政府職權(quán)；政府再造等概念。
2．理解政府的性質(zhì)與作用；政府職能的有限性；政府與市場(chǎng)的關(guān)系；政府與企業(yè)的關(guān)系；政府與社會(huì)的關(guān)系；西方國(guó)家的政府再造模式及其對(duì)我國(guó)的啟示；規(guī)范政府與市場(chǎng)關(guān)系的措施；我國(guó)政府與企業(yè)關(guān)系中的問題；改善我國(guó)政企關(guān)系的措施；我國(guó)政府的再造模式。
九、公共管理中的非營(yíng)利組織
考試內(nèi)容
非營(yíng)利組織；非營(yíng)利組織的特征；非營(yíng)利組織的作用；非營(yíng)利組織的運(yùn)行機(jī)制；非營(yíng)利組織產(chǎn)生發(fā)展的原因；政府與非營(yíng)利組織的聯(lián)系與區(qū)別；我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀；中國(guó)非營(yíng)利組織的特征；政府應(yīng)如何推動(dòng)非營(yíng)利組織的發(fā)展；中國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)揮的作用。
考試要求
1．掌握非營(yíng)利組織等概念。
2．理解非營(yíng)利組織的特征；非營(yíng)利組織的作用；非營(yíng)利組織的運(yùn)行機(jī)制；非營(yíng)利組織產(chǎn)生發(fā)展的原因；政府與非營(yíng)利組織的聯(lián)系與區(qū)別；我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀；中國(guó)非營(yíng)利組織的特征；政府應(yīng)如何推動(dòng)非營(yíng)利組織的發(fā)展；中國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)揮的作用。
十、公共物品管理
考試內(nèi)容
公共物品；公共物品的特性；公共物品的類型；公共物品供給的特點(diǎn)；混合物品的涵義及分類；判斷公共物品的步驟；政府提供公共物品的方式；比較公共物品與私人物品的消費(fèi)模式；官僚主義與公共物品的供給；公共物品供給的條件；公共物品供給變化的趨勢(shì)；公共物品中的政府行為。
考試要求
1．掌握公共物品等概念。
2．理解公共物品的特性；公共物品的類型；公共物品供給的特點(diǎn)；混合物品的涵義及分類；判斷公共物品的步驟；政府提供公共物品的方式；比較公共物品與私人物品的消費(fèi)模式；官僚主義與公共物品的供給；公共物品供給的條件；公共物品供給變化的趨勢(shì)；公共物品中的政府行為。
十一、公共部門戰(zhàn)略管理
考試內(nèi)容
戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理；戰(zhàn)略規(guī)劃；SWOT分析；公共部門戰(zhàn)略管理的類型；戰(zhàn)略管理的特征；戰(zhàn)略規(guī)劃步驟；戰(zhàn)略控制的內(nèi)容與方法；公共部門戰(zhàn)略管理產(chǎn)生的背景；公共部門戰(zhàn)略管理存在的問題與改進(jìn)。
考試要求
1．掌握戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理；戰(zhàn)略規(guī)劃；SWOT分析等概念。
2．理解公共部門戰(zhàn)略管理的類型；戰(zhàn)略管理的特征；戰(zhàn)略規(guī)劃步驟；戰(zhàn)略控制的內(nèi)容與方法；公共部門戰(zhàn)略管理產(chǎn)生的背景；公共部門戰(zhàn)略管理存在的問題與改進(jìn)。
十二、公共管理的新策略
考試內(nèi)容
企業(yè)型政府；公共服務(wù)的民營(yíng)化；顧客導(dǎo)向的公共管理；企業(yè)型政府的原則；政府再造的策略；公共服務(wù)民營(yíng)化的優(yōu)缺點(diǎn)；實(shí)施顧客導(dǎo)向化的條件；企業(yè)型政府的設(shè)計(jì)策略；企業(yè)型政府的局限與問題；公共服務(wù)民營(yíng)化的原因；如何實(shí)現(xiàn)顧客導(dǎo)向化。
考試要求
1．掌握企業(yè)型政府；公共服務(wù)的民營(yíng)化；顧客導(dǎo)向的公共管理等概念。
2．企業(yè)型政府的原則；政府再造的策略；公共服務(wù)民營(yíng)化的優(yōu)缺點(diǎn)；實(shí)施顧客導(dǎo)向化的條件；企業(yè)型政府的設(shè)計(jì)策略；企業(yè)型政府的局限與問題；公共服務(wù)民營(yíng)化的原因；如何實(shí)現(xiàn)顧客導(dǎo)向化。

大連海事大學(xué)

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